人大法工委副主任：改革和立法要“先立后破”

針對如何全面準確理解習近平總書記關于“凡屬重大改革都要于法有據”的重要論斷，全國人大常委會法工委副主任闞珂在接受新華社記者采訪時表示，這意味著在處理改革和立法的關系上要做到“先立后破”。0Ok蔡甸網 - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網站

　　2月28日，習近平在主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議時強調：“凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協(xié)調，確保在法治軌道上推進改革。”0Ok蔡甸網 - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網站

　　闞珂指出，中國特色社會主義法律體系形成以后，國家和社會生活的各個方面總體上已經有法可依。全面深化改革，發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，首先要求堅持依法辦事，運用法治思維和法治方式推進各項改革舉措。需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進行；有的重要改革舉措，需要得到法律授權的，要按法律程序進行。0Ok蔡甸網 - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網站

　　闞珂說，立法引領改革，改革推動立法。去年以來，全國人大常委會采取一攬子方式“打包”修改19部法律，從各領域簡化、下放和取消了相關行政機構的審批權，推動國務院機構改革和職能轉變；審議通過廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個世紀的勞教制度退出歷史舞臺……這些都是貫徹落實全面深化改革必須于法有據要求的具體實踐。

　　據介紹，中國現行有效法律242部，十八屆三中全會《決定》涉及改革領域的現行有效法律就有130多部，包括法律132部，有關法律問題的決定7件。

　　關于如何與全面深化改革相銜接，闞珂指出，關鍵是抓好三個方面的工作：要把現行法律執(zhí)行好、實施好；要按照《決定》的要求，抓緊做好相關法律的立改廢工作；要統(tǒng)籌謀劃改革涉及的各個層級的法律規(guī)范。

　　闞珂指出，切實貫徹中央關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，需要在推出改革舉措的同時謀劃好法律的立改廢工作，區(qū)分輕重緩急，加強組織協(xié)調，有計劃、有步驟地展開。

　　據介紹，本屆全國人大常委會已經制定任期內的立法規(guī)劃和今年的立法工作計劃。在70多件立法項目中，有50多件已經列入了立法規(guī)劃或今年的立法工作計劃。承擔起草任務的單位要按照任務、時間、組織、責任四落實的要求，抓緊相關立法工作。(記者 霍小光)

責任編輯：葛鵬0Ok蔡甸網 - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網站