全面放開網(wǎng)吧審批黑網(wǎng)吧時代將成過去式

作者：許路陽字體：大中小發(fā)布時間：2014-11-25 12:39:56 來源：新京報

7月25日，年輕人在安徽阜陽市一家網(wǎng)吧上網(wǎng)。中國網(wǎng)民數(shù)量2014年已達(dá)6.32億，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，中國網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)使用率達(dá)83.4%，首次超越傳統(tǒng)PC上網(wǎng)使用率。圖/CFP

新京報訊（記者許路陽）網(wǎng)吧審批將有所放開，還被鼓勵連鎖經(jīng)營。近日，文化部、工商總局、公安部、工信部4部門印發(fā)通知，調(diào)整網(wǎng)吧行業(yè)管理政策，全面放開網(wǎng)吧審批，并力推網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

通知明確，取消各級文化行政部門對網(wǎng)吧的總量和布局要求，取消對網(wǎng)吧計算機(jī)數(shù)量的限制。場所最低營業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米，凡是符合以上設(shè)立條件的申請，縣級以上文化行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理、審批。

網(wǎng)吧審批程序上，將實行先照后證管理，鼓勵網(wǎng)吧多元化經(jīng)營，取消對連鎖企業(yè)設(shè)立的認(rèn)定，連鎖方式、連鎖規(guī)模由上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)自主決定，減少政府部門對企業(yè)自主經(jīng)營事項的干預(yù)。

作為通知配套文件，文化部還出臺了《關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。昨日，文化部文化市場司司長陳通透露，文化部決定將上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作在全國推開，使網(wǎng)吧逐步發(fā)展成為適合不同消費群體，兼具信息服務(wù)、社交休閑、競技娛樂等多種功能的場所。

此外，2005年，北京、上海等城市被確定為網(wǎng)吧管理長效機(jī)制試點，在嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入前提下，試點取消對網(wǎng)吧營業(yè)時間的限制，并要求網(wǎng)吧距中、小學(xué)校出入口最低交通距離不得低于200米。這次通知決定擴(kuò)大試點范圍。

據(jù)陳通介紹，十余年來，文化部等十多個部門，先后下發(fā)10多個規(guī)范性文件，對網(wǎng)吧實行嚴(yán)管重罰，連年開展集中整治和打擊。在相當(dāng)長時間里，絕大多數(shù)地區(qū)基本停止新批上網(wǎng)場所。

據(jù)統(tǒng)計，目前中國上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)有13.5萬家營業(yè)場所，上網(wǎng)終端1200萬臺以上，逾上百萬人就業(yè)。2013年行業(yè)總收入為520億元。

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