從科員到“副局長”升遷時(shí)間不到兩年，頭頂多個(gè)“杰出青年”“五四獎(jiǎng)?wù)隆钡囊邸肮猸h(huán)”，年僅33歲清華大學(xué)工學(xué)碩士畢業(yè)的肖明輝，在5億元的工程招標(biāo)中大權(quán)獨(dú)攬，收受1611萬元的“好處費(fèi)”，多次為他人謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。此前，海南省高院作出終審判決，判處肖明輝無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
追蹤這位80后高學(xué)歷副局長的貪腐案，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，個(gè)別高學(xué)歷年輕干部借權(quán)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象值得警惕，如何加強(qiáng)對年輕干部的選用和監(jiān)管，成為迫切需要解決的問題。
獨(dú)攬項(xiàng)目招標(biāo) 收好處費(fèi)千萬元
一個(gè)“想干事、能干事”的高學(xué)歷年輕干部，一名海南十大杰出青年、海南五四獎(jiǎng)?wù)碌戎T多榮譽(yù)的獲得者，在工程招投標(biāo)項(xiàng)目獨(dú)攬大權(quán)后，難以抵擋金錢誘惑，總造價(jià)達(dá)5億元的安置房項(xiàng)目最終使他走向腐敗墮落的前沿。
清華大學(xué)工學(xué)碩士畢業(yè)的肖明輝年僅33歲，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局前副局長，主管建設(shè)工程。2007年底，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民安置區(qū)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施工程E PC總承包項(xiàng)目(下稱“洋浦E PC項(xiàng)目”)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，由洋浦規(guī)劃局作為項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行籌劃建設(shè)。
海南省引入E PC模式尚無先例，肖明輝借鑒其他大型項(xiàng)目籌備的經(jīng)驗(yàn)，重新編寫了《招標(biāo)文件》及《合同條件》。后續(xù)的招標(biāo)工作中，肖明輝與其司機(jī)張成梁商議，尋找符合承建資質(zhì)的公司投標(biāo)洋浦EPC項(xiàng)目，從中收取“好處費(fèi)”。
在張成梁等人的牽線搭橋下，一家中字頭的建筑公司承諾中標(biāo)后支付工程總價(jià)5%的“好處費(fèi)”。隨后，這家建筑公司在2008年3月以最高分中標(biāo)。在2009年至2011年間，為便于接受“好處費(fèi)”，張成梁分別在屯昌和海口注冊公司，與建筑公司簽訂了10份虛假供貨或勞務(wù)合同。
經(jīng)法庭審理認(rèn)定，肖明輝和張成梁以工程材料款和工程款的名義，向建筑公司提供了2076.68萬元的發(fā)票。期間，這家建筑公司向肖明輝、張成梁共支付1611.865萬元的“好處費(fèi)”。張成梁按肖明輝的要求將部分好處費(fèi)以現(xiàn)金、存款、鋪面的形式轉(zhuǎn)給肖明輝，余款被張成梁占有。
除了在洋浦EPC項(xiàng)目招標(biāo)上存在受賄行為，法庭還查明，2007年，洋浦開發(fā)區(qū)規(guī)劃局對外招標(biāo)洋浦小學(xué)舊樓拆除過渡教室建設(shè)工程，肖明輝利用主管該工程的職務(wù)便利，幫助個(gè)體包工頭趙某中標(biāo)該工程，收受人民幣6萬元。
責(zé)任編輯：李禾
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