從村長到局長,湖北蔡甸反腐緊盯“兩類官”

作者：蔡甸網(wǎng)小編字體：大中小發(fā)布時間：2016-01-31 11:33:22 來源：蔡甸網(wǎng)

村長和局長是離群眾最近的兩類“官員”，手中掌握資源多，腐敗的“誘惑”多。湖北省武漢市蔡甸區(qū)從村長和局長入手，高壓態(tài)勢抓反腐，并對這兩個群體重點(diǎn)監(jiān)管與教育，通過他們扛起各村組和委辦局的廉政大旗，讓黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”。

村干部合伙貪污用于吸毒專項(xiàng)整頓管住“任性之手”

鐵鋪村是蔡甸后官湖新城建設(shè)的重點(diǎn)拆遷村。２０１４年初，陸續(xù)有群眾舉報(bào)村干部貪污還建房及拆遷補(bǔ)償款。隨后紀(jì)委查實(shí)，以村支書韓守荒為首的６名村干部合伙作案，貪污土地補(bǔ)償款３０余萬元，其中２０萬元用于吸毒；韓守荒還受賄１２萬元，另外５名村干部各貪污了一套還建房。

類似鐵鋪村的舉報(bào)還有不少。蔡甸區(qū)紀(jì)委書記李濤說，蔡甸原是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，龐大的村官群體中有不少“蒼蠅”式腐敗。去年，蔡甸區(qū)紀(jì)檢部門對全區(qū)“村官”進(jìn)行大調(diào)查，共立案５０件，其中農(nóng)村黨員２６件，包括塘河村４名村干部集體貪污等案件。

不僅嚴(yán)查，更重管重教。蔡甸將軟弱渙散村級黨組織整頓作為重要政治任務(wù)，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，重點(diǎn)整頓２９個村，集中輪訓(xùn)全區(qū)１３１１名村“兩委”干部和１００名社區(qū)干部，通過正反面典型教育，強(qiáng)化他們的履責(zé)意識和法紀(jì)觀念。

“猴子不上樹，多打幾遍鑼�！�蔡甸區(qū)新農(nóng)村村民毛望珍說，過去村里的制度不健全，一些村官“一言九鼎”，許多群眾敢怒不敢言。如今，專項(xiàng)整頓不斷打響黨紀(jì)法規(guī)的鑼，村干部的形象改善了，干事的勁頭上來了。

局長帶著副局長貪腐 “四個不直接分管”制衡權(quán)力

蔡甸區(qū)水務(wù)局幾任局長的“前腐后繼”在當(dāng)?shù)仡H為知名。原區(qū)政協(xié)副主席馬漢利在任區(qū)水務(wù)局局長時，在工程承接等方面為人謀取利益，收受賄賂７５．１萬元；并挪用４００萬元公款借給房地產(chǎn)企業(yè)。隨后的水務(wù)局局長石前進(jìn)收受１４名企業(yè)和個人賄賂１０９萬元。

與水務(wù)局一樣，林業(yè)局也倒下一批“局長”。原局長李緒林在林業(yè)綠化工程等工作中受賄２０多萬元。副局長謝圣剛和下屬林場場長徐軍分別收受企業(yè)４萬股原始股，賣得１０萬元。

區(qū)縣級政府職能部門是企業(yè)和老百姓打交道最多的“窗口單位”。蔡甸區(qū)水務(wù)局現(xiàn)任局長涂同善說，各委辦局的工作相對專業(yè)，外部力量很難監(jiān)管，如果“一把手”又放松監(jiān)管，容易釀成腐敗窩案。

為此，蔡甸對５０家區(qū)直單位和８個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一把手”“四個不直接分管”，即不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程招標(biāo)和物資采購等事項(xiàng)，而由副職分管，正職監(jiān)管，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

為有效發(fā)揮這一機(jī)制的作用，蔡甸制定了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)制度，規(guī)范“三重一大”決策、“一把手”末位表態(tài)等配套措施。蔡甸區(qū)委書記劉子清也在全區(qū)大會上表示，將帶頭不專權(quán)，不濫權(quán)，不越權(quán)，不擅權(quán)，絕不插手微觀經(jīng)濟(jì)活動。

責(zé)任逐級傳導(dǎo)　不敢腐不能腐不想腐

在高壓的反腐態(tài)勢下，一些違紀(jì)違法行為仍時有發(fā)生。李濤說，特別在工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、征地拆遷等領(lǐng)域更為突出，這說明反腐還需要建立責(zé)任監(jiān)督主體。

為此，蔡甸區(qū)委將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重視、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核，僅去年就召開了１０次常委會專題研究反腐倡廉建設(shè)問題，推進(jìn)“兩個責(zé)任”全覆蓋。

“兩個責(zé)任不僅是黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，人大、政府、政協(xié)都設(shè)有黨組，也有主體責(zé)任，黨委要負(fù)總的主體責(zé)任，書記要帶頭抓�！眲⒆忧褰榻B，區(qū)政府在不斷完善政府信息公開、行政權(quán)力公開、審批改革、采購和招投標(biāo)等制度。區(qū)人大和政協(xié)也強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)干部監(jiān)督檢查、對人大代表、政協(xié)委員的管理服務(wù)。

同時，蔡甸區(qū)委著力健全構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制，從源頭阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。

相關(guān)文章推薦