蔡甸區(qū)環(huán)保局全心護(hù)航生態(tài)建設(shè)

作者：蔡甸網(wǎng)小編字體：大中小發(fā)布時(shí)間：2015-11-25 13:41:40 來源：蔡甸網(wǎng)

在蔡甸區(qū)僅千余平方公里的土地上，匯聚了一個(gè)國(guó)際級(jí)、三個(gè)國(guó)家級(jí)、兩個(gè)省級(jí)的生態(tài)環(huán)境區(qū)域——國(guó)際級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)沉湖、國(guó)家級(jí)濕地公園后官湖、國(guó)家級(jí)森林公園九真山和嵩陽山、省級(jí)濕地公園索子長(zhǎng)河和桐湖，28個(gè)重點(diǎn)湖泊和近百座山體點(diǎn)綴其中，使蔡甸區(qū)成為武漢近郊最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)空間。

面對(duì)這最具魅力、最富競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特環(huán)境資源，如何讓其保持持久的生命力，成為蔡甸區(qū)環(huán)保局最艱巨的任務(wù)。能者多勞，勇者取勝，面對(duì)挑戰(zhàn)，蔡甸區(qū)環(huán)保局鍛煉出一支強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，他們擁有“最先進(jìn)”的區(qū)級(jí)環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，具備“最新潮”的污染源監(jiān)控理念，出臺(tái)“最耐心”的廢水廢氣減排措施，面對(duì)環(huán)境違法行為，打擊起來更是“最麻利”，絕不拖泥帶水。

面對(duì)蔡甸區(qū)政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的的決策部署，蔡甸區(qū)環(huán)保局主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，全面建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)先鋒部隊(duì)。

“最先進(jìn)”

蔡甸區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站占地1200多平方米，每年添置150多萬元儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

自2010年正式改造啟用后，蔡甸區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站一直是武漢市內(nèi)最先進(jìn)的區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)站——面積最大、設(shè)備最完善、監(jiān)測(cè)能力最強(qiáng)。

老一輩的蔡甸環(huán)保人回憶，以前外出進(jìn)行監(jiān)測(cè)，那個(gè)監(jiān)測(cè)設(shè)備真是“苕大”，沒有三四個(gè)人一起抬，根本出不了屋。而如今，“苕大”的設(shè)備，已經(jīng)更新到還不到一個(gè)箱子大小，一個(gè)人手提即可出動(dòng)，方便輕松。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更省力更省心，效率更高。

2014年，蔡甸區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站開展湖泊、河流、排污口、空氣、降水、降塵、硫酸鹽化速率、環(huán)境噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全年共布設(shè)水、氣、聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位120余個(gè)，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一萬五千多個(gè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告870余份。蔡甸區(qū)環(huán)保局對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作的重視，使蔡甸區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站成為全市最先進(jìn)的區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)站。能力強(qiáng)了，擔(dān)子也就重了，除了承擔(dān)區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，蔡甸區(qū)環(huán)保局還承擔(dān)起部分市級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作。

2014年4月，武漢市入境漢江水質(zhì)氨氮異常事件，直接影響武漢市漢江下游三個(gè)取水口飲用水安全，考慮到蔡甸區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的優(yōu)勢(shì)，市環(huán)保局將漢江入境斷面的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作交給了蔡甸區(qū)。

蔡甸區(qū)環(huán)境檢測(cè)人員8天8夜堅(jiān)守事故一線，每?jī)尚r(shí)采樣分析一次，提供監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)兩千多個(gè)，準(zhǔn)確上報(bào)漢江入武漢市斷面水質(zhì)狀況，為妥善應(yīng)對(duì)這一異常事件作出了貢獻(xiàn)。

“最新潮”

污染源監(jiān)控理念

現(xiàn)在，個(gè)別企業(yè)存在停運(yùn)污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)的現(xiàn)象。白天開啟污染治理設(shè)施，一旦到了晚上，有了夜幕的掩護(hù)，便關(guān)閉污染治理設(shè)施，進(jìn)行污染物偷排。這種現(xiàn)象，對(duì)環(huán)保工作而言是個(gè)難題。

對(duì)此，蔡甸區(qū)環(huán)保局抓住今年風(fēng)頭正火的"互聯(lián)網(wǎng)+"的機(jī)遇，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，提出“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)�！钡睦砟�，并借此建立了全市首個(gè)區(qū)級(jí)污染源在線監(jiān)控平臺(tái)。該平臺(tái)能夠?qū)ξ廴疚锱欧徘闆r實(shí)時(shí)24小時(shí)監(jiān)控，能自動(dòng)采集數(shù)據(jù)、自動(dòng)傳輸數(shù)據(jù)、自動(dòng)處理及自動(dòng)分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

該平臺(tái)的工作方式如下，在某重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的污水排放口處，設(shè)立一個(gè)無人值守的監(jiān)控平臺(tái)，該平臺(tái)安裝有視頻監(jiān)控?cái)z像頭、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備等設(shè)施，實(shí)時(shí)向主機(jī)發(fā)送視頻、監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)等信息。

記者在該平臺(tái)看到，在線監(jiān)控平臺(tái)終端中，分布著各個(gè)企業(yè)排污口的視頻監(jiān)控畫面，且排污狀況一目了然，通過監(jiān)控畫面分辨企業(yè)是否有偷排，污染源在線監(jiān)控平臺(tái)還能提供排污口的污水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

目前，該平臺(tái)已經(jīng)接入了蔡甸污水處理廠等24家排污企業(yè)的自動(dòng)檢測(cè)排污數(shù)據(jù)，其中大部分企業(yè)是涉湖排污企業(yè)。該平臺(tái)確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率100%，主要污染物排放強(qiáng)度逐年遞減。

“最耐心”

廢水廢氣減排措施

農(nóng)村環(huán)境治理是一件需要沉下心來干的工作，因?yàn)樵趶V闊的農(nóng)村區(qū)域，生活、種植、養(yǎng)殖的水環(huán)境污染，猶如“游擊隊(duì)”，令人防不勝防，而機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，有過之而無不及。

對(duì)此，2014年，蔡甸區(qū)環(huán)保局開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在消泗、侏儒、索河、洪北、成功、張灣、大集、玉賢等十個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)污水處理項(xiàng)目。除了不斷建設(shè)新的污水處理項(xiàng)目，還加強(qiáng)了已建成農(nóng)村污水設(shè)施的運(yùn)行管理。目前，蔡甸區(qū)共有110個(gè)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用。

同年，姚家?guī)X養(yǎng)殖小區(qū)等6家影響生態(tài)紅線的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、西湖七千畝圍網(wǎng)養(yǎng)殖被強(qiáng)力關(guān)停。

武漢市環(huán)保局要求，三環(huán)線內(nèi)企業(yè)須進(jìn)行“改燃”，蔡甸區(qū)由于在三環(huán)以外，沒有“改燃”任務(wù)，但為了防治大氣污染，蔡甸區(qū)環(huán)保局自加壓力，在全區(qū)推行“改燃”。目前，已經(jīng)有8家公司改用清潔能源，完成改燃16臺(tái)（套）。

蔡甸區(qū)環(huán)保局將自加壓力的工作作風(fēng)也延伸到了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治上，在市大氣辦下達(dá)抽檢路檢查處車輛500臺(tái)任務(wù)的基礎(chǔ)上，抽檢路檢車輛400臺(tái)，查處黑煙車輛300臺(tái)，聯(lián)合其他各部門淘汰老舊黃標(biāo)車4428臺(tái)。

“最麻利”

環(huán)境執(zhí)法手段

環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)法程序較繁瑣，執(zhí)法周期較長(zhǎng)，尤其是涉及到污染企業(yè)取締關(guān)停的企業(yè)，其執(zhí)法過程更是漫長(zhǎng)，光是行政程序就要6個(gè)月，走完整個(gè)案件至少9個(gè)月。這導(dǎo)致被要求關(guān)停取締的污染企業(yè)，有充分的緩沖時(shí)間應(yīng)對(duì)執(zhí)法。久而久之，有的污染企業(yè)甚至對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員有恃無恐。

這其中最根本的原因是，環(huán)境執(zhí)法工作人員沒有強(qiáng)制手段，“唯一用得上的強(qiáng)制手段，還只是法院的強(qiáng)制執(zhí)行。”

對(duì)此，蔡甸區(qū)環(huán)保局近年來，加強(qiáng)與公安局、檢察院、法院等部門的聯(lián)系溝通，探索并建立了環(huán)保執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制的本質(zhì)是，司法部門與環(huán)境執(zhí)法人員一起進(jìn)行執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，利用司法部門的威懾力和宣教力，加強(qiáng)他們的環(huán)保守法意識(shí)。

索河制鍋加工點(diǎn)一直存在廢酸液污染情況，這些制鍋加工作坊，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，都是以廢鐵桶皮作為原材料進(jìn)行加工，進(jìn)行酸洗工序時(shí)，大量排放廢酸液。這對(duì)蔡甸區(qū)環(huán)保局來說，一直是一個(gè)老頑疾，一直治理不下來。去年，蔡甸區(qū)環(huán)保局采取司法聯(lián)動(dòng)執(zhí)法方式，邀請(qǐng)蔡甸區(qū)檢察院到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律宣講，以法律解釋和案例說明，震懾了索河的制鍋行業(yè)的違法行為，解決了索河制鍋加工點(diǎn)污染排放問題。

借助環(huán)保執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，蔡甸區(qū)環(huán)保局在執(zhí)法過程中，遇到的阻力比以往少得多，執(zhí)法時(shí)也更放得開了。2015年，蔡甸區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)關(guān)停違法企業(yè)、廢舊塑料加工點(diǎn)共計(jì)32家，其中違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)16家，廢舊塑料加工點(diǎn)16個(gè)。

蔡甸區(qū)環(huán)保局全力護(hù)航生態(tài)建設(shè)，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作開展以來，全部29項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，絕大多數(shù)都已達(dá)標(biāo)，目前正全力沖刺省級(jí)技術(shù)評(píng)估。

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