異地高考,是2013年全國高考的最大亮點。今年作為異地高考“破冰”的首年,將有20多個省份實施異地高考,報名人數(shù)為數(shù)千人。在900萬人的高考大軍中,這個數(shù)字所占比例不高,但卻是中國教育公平的一個重要進步。
符合條件者僅一成報名異地高考
2012年底,浙江省1.1萬名隨遷子女有了在浙江高考的資格。其中只有984名外省籍進城務(wù)工人員隨遷子女參加2013年浙江高考,成為“同省同待遇”的首批受益者。浙江對隨遷子女嚴格執(zhí)行同等待遇政策,錄取一視同仁。
湖北省教育考試院的數(shù)據(jù)顯示,2013年湖北省共有43.8萬人報名參加高考,其中219人為外省在鄂就讀考生。江蘇省教育考試院的數(shù)據(jù)顯示,今年在該省參加高考的異地考生僅347人,此前該省曾預(yù)估符合條件的考生在5000人左右。
遼寧省最終報名552人,而在該省就讀且符合報名條件的考生也在5000人左右。河南“零門檻”的異地高考方案公布后,僅49名外省戶籍考生報名。
對此,同樣異地報名人數(shù)不多的安徽省有關(guān)方面人士分析,安徽務(wù)工人員數(shù)量流出大于進入,隨遷子女參加高考數(shù)量總體不大。261名外省籍考生已經(jīng)通過報名審核,即將參加今年的首次異地高考。
湖北省教育考試院有關(guān)負責(zé)人認為,在湖北報名的異地考生僅219人,是多個因素相互影響導(dǎo)致的:有關(guān)異地高考政策出臺時間較晚,不少外地考生已回戶籍所在地報名、甚至就讀。
錄取分數(shù)以及招錄政策的不一致,也影響到考生的報名地選擇。大多數(shù)考生是從考生較多、高考錄取競爭較激烈的地區(qū),流向考生較少、錄取競爭較低的地區(qū)。經(jīng)過今年的“試水”磨合后,隨著以后報名時間及招錄計劃的調(diào)整,異地高考人數(shù)將逐年攀升。
30省區(qū)市公布異地高考方案
截至目前,除西藏將在表示將在年內(nèi)出臺方案外,其余參加高考的30省(區(qū)、市)均已相繼公布了異地高考方案。
異地高考,涉及資源配置、人口政策、戶籍管理、社會管理、財政體制和教育體制等諸多因素,是個復(fù)雜的社會問題。各地由于現(xiàn)實情況不同,各地方案具體限制條件相差比較大。
在30個版本的異地高考方案中,各地一般對考生學(xué)籍、在該省區(qū)市就讀時間、合法穩(wěn)定住所,父母合法穩(wěn)定工作、社保證明等條件有所限制。
例如,河北省規(guī)定隨遷子女在父母經(jīng)常居住地接受高中段教育,至畢業(yè)時具有兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的,同時提供家長《就業(yè)失業(yè)登記證》、居住證和高中段學(xué)籍證明,即可在河北省參加高考;黑龍江的異地考生只需滿足本省學(xué)籍、高中連讀3年、有穩(wěn)定住所3個條件就可報考;而江西只要求異地考生在江西省高中階段具有1年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍。
北、上、廣異地高考“門檻”高
北京、上海、廣東作為我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),教育資源相對豐富,屬于人口流入集中的地區(qū),對異地高考的限制較嚴格。
在北京市出臺隨遷子女在京升學(xué)考試辦法之前和新辦法公布后三年內(nèi),北京市將為學(xué)生提供高考文化課在京借考。另外,符合條件的隨遷子女可在京參加中職考試錄取、高職考試錄取以及開放大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)高教、成人自考等考試錄取。
上海將異地高考政策與《上海市居住證管理條例》掛鉤,持有上海居住證A證,即人才引進類居住證的來滬外來務(wù)工人員子女在上海參加高中階段學(xué)校招生考試并完成高中階段完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷,可在當(dāng)?shù)貓罂肌?span style="display:none">wS7蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站
廣東方案主打“積分入戶”。2013年起,通過積分入戶廣東的異地務(wù)工人員、高技能人才,其隨遷子女可在廣東報名參加高考。其他符合條件的隨遷子女從2014年開始可以報考高等職業(yè)學(xué)院,2016年可以報名參加高考。
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